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近年来,随着我国经济的快速发展,特别是部分地区和高耗能行业盲目投资、低水平扩张,导致我国能源供应不足的矛盾有所加剧,每年都有二十几个省份不同程度地出现了电力供应紧张,拉闸限电的现象,对生产生活产生了负面影响。实现党的十六大提出的国内生产总值到2010年力争比2000年翻两番,基本实现工业化这一宏伟目标,随着人口增加、工业化和城镇化进程的加快、特别是重化工业和交通运输的快速发展,能源需求量将大幅度上升,经济发展面临的能源约束矛盾和能源环境问题将更加突出。我国能源相对不足,而能源基础设施建设投资大、周期长,还面临交通运输、水资源制约等一系列问题,因此节能是缓解能源是解决能源环境问题的根本措施,是提高经济增长质量和效益的重要途径,是增强企业竞争力的必然要求。
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