请问终端设备无法重入网络使用的原因是什么？

测试环境：

        一个ZC ，5个ZED ，ZED 是电池设备  （均采用 zstack 1.2.2 或1.2.2a）
操作：
        重复重启 ZC， 造成 ZED 断网寻网 。

目的：
        验证  寻网一段时间，然后休眠一段时间  的新逻辑，（rejoin scan====》 rejoin backoff====》rejoin scan）




代码上增加：

       在应用层 loop 中的  ZDO_STATE_CHANGE 事件中，
       当DEV_NWK_DIS 时， 调用HAL_LED_BLINK（） 函数     让LED1  一直闪
       当DEV_NWK_BACKOFF 时， 调用HAL_LED_SET（） 函数 将LED1 关闭
       这样 断网的时候 LED1 就一直闪， 休眠（rejoin backoff）的时 ，灯就熄灭。

发现问题:
        重刷了很多次之后， 发现 有些设备  断网后，LED1 一直闪，rejoin scan 的时间过完 ，还是无法进入rejoin backoff。
       用抓包软件抓了一下， 发现有两种情况

        情况1 ： 设备是有发beacon  request 出来的。 但是ZC 启动完成后， 设备仍然无法进入网络。
        情况2：  设备只是闪LED1 ，但是 实际上没有发beacon request出来

        以上两种情况 只是 设备无法 入网的 现象。

        针对情况1 我的猜测：
        让我不明白的 为甚么，  设备过了rejoin  scan 规定时间后， 无法进入rejoin back off呢？
        
         针对情况2 我的猜测 ：
         或者是设备已经 进入rejoin backoff 了，但 LED1 没有关闭。（即 设备的state  改变了 ， 但是没有把改变 的状态  传到 应用层 的ZDO_STATE_CHANGE 事件上）