CC2640不能烧录

Hi all，最近我们用 CC2640 做了一块板子，主要参考 CC2650EM-7ID_1_2_6_Schematic，但是板子回来后不能烧录，而且使用 Flash Programmer 2 也无法识别到芯片，现在能确定芯片是好的，XDS 和 Jlink 都用过。
请问这个问题怎么解决？或者能不能给出产生这个问题的大致原因和解决方案？
谢谢。